הצעת חוק בנק ישראל (תיקון - חשבון חלופי ללקוח שהוטלו עליו עיצומים כלכליים על ידי מדינה זרה או חבר מדינות זרות), התשפ"ה-2024

הצעת חוק זו מבקשת להוסיף סעיף חדש לחוק בנק ישראל. לפי ההצעה, שר האוצר, בהתייעצות עם שר החוץ ושר המשפטים, יוכל להורות לבנק ישראל לספק שירותי בנקאות חלופיים לתאגיד או לאזרח ישראלי שחשבון הבנק שלו נחסם בישראל, משום שהוטלו עליו סנקציות כלכליות על ידי מדינה זרה או קבוצת מדינות זרות. אם חשבון הבנק נחסם, משרד האוצר יעביר כספים מחשבון המדינה אל החשבון החלופי, בסכום שלא יעלה על הכסף שהיה בחשבון שנחסם. משרד האוצר יקבל בחזרה את הכסף שהיה בחשבון שנחסם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית. ההצעה מגיעה על רקע מקרים שבהם מדינות זרות הטילו סנקציות על חברות וארגונים ישראלים, ואף על יחידה בצה"ל. ההצעה מציינת כי סנקציות אלו מוטלות לעיתים ללא הליך משפטי הולם, וללא אפשרות לערעור או טיעון. ההצעה מוסיפה כי סנקציות אלו פוגעות בריבונות ישראל ובמערכת אכיפת החוק שלה, ומובילות לחסימת חשבונות בנק של אזרחים וארגונים ישראלים, ובכך פוגעות ביכולתם לנהל את כספם. לפיכך, מוצע לאפשר לשר האוצר, בהתייעצות עם שרי החוץ והמשפטים, להנחות את בנק ישראל לספק שירותי בנקאות ו/או אשראי לגופים אלו, כדי למנוע פגיעה בהם. בנק ישראל, כגוף ציבורי, יוכל לעשות זאת גם במחיר של קנסות שעשויים להיות מוטלים עליו עקב אי ציות לצווי חסימת החשבונות.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם