הצעת חוק יישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה (הגבלת פעילות) (תיקון מס' 4) (איסור פעילות בתחומי מדינת ישראל, אכיפה ועונשין), התשפ"ה–2025

הצעת חוק זו מבקשת לשנות את החוק הקיים בנוגע ליישום הסכם הביניים בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה. השינוי העיקרי הוא הרחבת האיסור על פעילות של גופים פלסטיניים בתחומי מדינת ישראל. על פי ההצעה, הרשות הפלסטינית, אש"ף ופת"ח, וכן כל אדם הפועל מטעמם או בחסותם, לא יוכלו לפתוח או להפעיל נציגות, לקיים אסיפה או כל פעילות אחרת בתחומי מדינת ישראל, אלא אם כן קיבלו לכך היתר מפורש בכתב מהממשלה או מגורם שהוסמך לכך. הממשלה או השר לביטחון לאומי יוכלו, באמצעות צו, לאסור על פתיחת נציגויות, להורות על סגירתן או למנוע קיום אסיפות או פעילויות כאמור, גם אם לא ניתנה להן היתר. בנוסף, מוצע לקבוע עונש של עד שלוש שנות מאסר למי שיפר הוראה שניתנה בצו כאמור. אם אדם הפר צו הגבלת פעילות ויש חשש סביר שיפר אותו שוב, השר לביטחון לאומי יוכל להורות בצו על הרחקתו ממקום מסוים בתחומי מדינת ישראל למניעת הפרות נוספות. תוקפו של צו הרחקה כזה לא יעלה על שישה חודשים, וניתן יהיה להאריכו לתקופות נוספות, אך סך כל התקופות לא יעלה על שנה אחת. ההצעה מבטלת את הסעיף הקיים בחוק המאפשר לממשלה להוציא צו הגבלת פעילות ביחס לאש"ף, ומחליפה אותו בסמכות רחבה יותר לשר לביטחון לאומי להוציא צווי הגבלת פעילות נגד הרשות הפלסטינית, אש"ף ופת"ח. כמו כן, מוצע לבטל את הסעיף הקיים בחוק המאפשר לממשלה להוציא צו הגבלת פעילות ביחס לאש"ף, ולהעביר את הסמכות להוצאת צווי הגבלת פעילות לשר לביטחון לאומי. ההצעה מתייחסת גם להשפעה אפשרית על זכויות ילד, שכן צו הרחקה עשוי להביא להרחקת קטינים מבני משפחתם וממקום מגוריהם.

מקור: הצעת חוק לקריאה הראשונה