הצעת חוק סמכויות להתמודדות עם כלי טיס בלתי מאויש, התשפ"ה-2024

הצעת חוק זו נועדה להסדיר את הסמכויות הנדרשות להתמודדות עם כלי טיס בלתי מאוישים (כטב"מים). היא קובעת עקרונות לשימוש בסמכויות אלו, לפיהם השימוש ייעשה רק למניעת סכנה ורק אם לא ניתן להשיג את המטרה באמצעים פחותים. הצעת החוק מגדירה מי הם "מוסמך אדם" ו"ביטחוני גוף" לצורך הפעלת הסמכויות, וקובעת כי גופים ביטחוניים יקבעו נהלים פנימיים להפעלת הסמכויות ותיאומם. הצעת החוק מעניקה סמכויות למשטרה, לרשות להגנת עדים ולגופים ביטחוניים נוספים. המשטרה רשאית, לצורך שמירה על ביטחון הציבור ושלום הציבור, לפעול לקליטת נתוני טלמטריה מכטב"מים, להתחבר למערכות כטב"ם, ולזהות או לגלות כטב"מים. אם מתקבל מידע שאינו נתוני טלמטריה או שאינו מכטב"ם, השימוש בו יופסק ויימחק. במקרה ששוטר מוסמך סבור שכטב"ם עלול לסכן את שלום הציבור או ביטחונו, הוא רשאי לתת הוראה למפעיל הכטב"ם למניעת הסכנה. אם מדובר בכטב"ם שעלול לסכן באופן ממשי את שלום הציבור או ביטחונו, עובד של הרשות להגנת עדים או שוטר מוסמך רשאים, בנוסף לסמכויות אחרות, לשבש או לחסום תדרים, לבצע פעולות התערבות במערכת הכטב"ם (כגון חדירה למערכת, שיבוש או שינוי תוכנה), ולתפוס את הכטב"ם ואמצעי ההפעלה. פעולות אלו יבוצעו באישור גורם מוסמך בגוף הביטחוני. כטב"מים ואמצעי הפעלה שנתפסו יוחזרו לבעליהם בהקדם האפשרי, אך לא יאוחר מ-24 שעות מתפיסתם. ניתן להאריך את תוקף התפיסה ב-30 ימים נוספים. לבעלי הכלים שנתפסו תינתן הזדמנות לטעון את טענותיהם בפני קצין מוסמך. אם קיים חשד סביר לביצוע עבירה, הוראות פרק רביעי לפקודת סדר הדין הפלילי יחולו על התפוס. הצעת החוק מגדירה "אזור אסור לטיסה" לצורכי גוף ביטחוני, כאזור שבו הטיסה עלולה להוות סכנה לייעודו ותפקידיו של הגוף הביטחוני. שוטר מוסמך רשאי להפעיל סמכויות למניעת כניסה לאזורים אלו. גוף ביטחוני רשאי להגן על אזורים אסורים לטיסה על ידי קליטת נתוני טלמטריה וזיהוי כטב"מים. הצעת החוק מוסמכת את המשטרה, בהתייעצות עם רשות התעופה האזרחית, להכריז על אזורים כאזורים אסורים לטיסה לתקופה של עד 72 שעות, אם קיים חשש ממשי לפעילות עוינת, חבלנית, פלילית או פעילות משטרתית מבצעית המסכנת את ביטחון הציבור. ניתן להאריך את סגירת האזור לתקופה נוספת של שבוע באישור המפקח הכללי של המשטרה. גופים ביטחוניים רשאים, לצורך הגנה על מתקניהם, לפעול לקליטת נתוני טלמטריה וזיהוי כטב"מים. אם כטב"ם נמצא בקרבת מתקן ביטחוני (בטווח של 500 מטר מהיקף המתקן או עד לגובה של 200 מטר מעל פני השטח), וקיים חשש שהוא עלול לפגוע בכוח המבצע משימה או באתר הפעילות, גוף ביטחוני רשאי לפעול למניעת הסכנה. הצעת החוק קובעת כי שימוש בכטב"ם לביצוע עבירה מהווה עבירה פלילית.

מקור: הצעת חוק לדיון מוקדם