שאילתה דחופה בנושא: "דאגה חמורה לספורט הישראלי מההשלכות הנוראיות של ביטול מפרט שידורי הספורט"

סימון דוידסון (יש עתיד):

תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני השר, חברי הכנסת, מר חגואל היקר, השאילתה שלי: ממש ממש בימים האחרונים, אחרי החלטה של מועצת הכבלים והלוויין – דאגה חמורה לספורט הישראלי מההשלכות הנוראיות של ביטול מפרט שידורי הספורט. ביטול שידורי הבסיס בספורט יפגע בחובבי הספורט, בספורטאים, שיתקשו לגייס ספונסרים, בספורט הנשים, בספורט הפראלימפי ובתרבות הספורט בישראל. ברצוני לשאול: מדוע בימים שבהם אנו נמצאים תחת מלחמה ובמצב כלכלי קשה, דחוף להעלות את מחירי שידורי הספורט בישראל לרווחת החברות הגדולות ולהרע לצופים? ואני רוצה להסביר בשתי מילים.

היו"ר אמיר אוחנה:

לא לא, אדוני. אדוני, אלו שאלות המשך, נא לדבוק בנוסח השאילתה. תודה. בבקשה, כבוד השר.

שר התקשורת שלמה קרעי:

אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, מכובדי השר, חבר הכנסת דוידסון, מחירי הספורט לא יעלו. זהו סחריר של אותם גורמים בעלי עניין שרוצים להמשיך לגרוף עשרות מיליונים לכיסם על חשבוננו ומנסים להפחיד את הציבור. לצערי, יש להם גם כמה לוביסטים כאן, שמשרתים אותם נאמנה. להחלטה של מועצת הכבלים והלוויין אין משמעות, מכיוון שעד כניסתה לתוקף בעוד שנה, יעבור, בעזרת השם, חוק השידורים החדש, ויסדיר את שוק השידורים והספורט באופן כולל – כולל ביטול מועצת הכבלים והלוויין. חוק השידורים שיגיע בקרוב לכנסת יביא בשורה גדולה גם לצופי הספורט: יוסרו חסמי תחרות ותיאסר הבלעדיות בתחום הספורט; אירועי ספורט מקומיים וגדולים ישודרו בערוץ פתוח לכולם ללא עלות; ערוצי הספורט יהיו ניתנים לצפייה בכל ממשק ובכל טכנולוגיה. מחירי שידורי הספורט ירדו. רק דוגמה קטנה, כדי שנבין כולנו במה מדובר. RGE, שהיא הבעלים של כמה ערוצי ספורט, נמצאת בשותפות עם קשת 12, בבעלות של ספקית התכנים FreeTV. כשחוק השידורים החדש יעבור, הן תחויבנה למכור את ערוצי הספורט שלהן לכל ספקי התכנים במחיר זהה למחיר שהם מוכרים ל-FreeTV. יתרה מזו, הן תצטרכנה לפרק את חבילת הערוצים ללקוח – שלהן, של FreeTV – עם הספורט שלהן ובלעדיו. עכשיו, נניח ש-FreeTV מוכרת את כל החבילה, כולל ספורט, ב-40 שקלים ללקוח – היא תחויב לפרק אותה, כאמור. כל זה כדי למנוע בלעדיות, שלא תהיה להן בלעדיות על ערוצי הספורט, שאנחנו לא רוצים שתהיה בלעדיות עליהם. נניח שהיא תפרק כך את החבילה כך שהחבילה בלי הספורט תעלה 30 שקלים ללקוח. המשמעות היא שערוצי הספורט כולם, של RGE, עולים בעצם ללקוח 10 שקלים. כל ספקי התכנים לא יוכלו יותר לגזר קופונים על ערוצי הספורט. הם לא יוכלו להגיד: זה עולה לנו יקר מאוד, כי כולם יודעים שחבילת הספורט כולה עולה ללקוח עשרה שקלים ב-FreeTV, והיא מחויבת למכור, לפי החוק, במחיר בלתי מפלה גם להוט, גם ליס, גם לפרטנר, גם לסלקום וגם לכל הפלטפורמות שיקימו אחר כך. מחירי הספורט ירדו. זו רק דוגמה אחת של השלכות חוק השידורים על התחרות. רבים מבעלי העניין, בעלי ההון, מתנגדים בדיוק לזה. הם מתחילים, מתניעים את המאבק שלהם כבר בהחלטת מועצה שאין לה שום תוקף, אבל הם מכוונים לחוק השידורים. שלא כמוך – אני מקווה שלא, אבל שלא כמו שנראה מהפעולה שלך, חבר הכנסת דוידסון, לי אין עניין בבעלי העניין; לי יש עניין רק בכם, אזרחי מדינת ישראל. כאמור, ההחלטה לבטל את מפרט שידורי הספורט התקבלה באופן עצמאי על ידי מועצת הכבלים והלוויין. המועצה עצמאית, ואם הייתי מתערב בהחלטותיה, הרי היו אומרים: צפון קוריאה. אבל כאמור, מחירי שידורי הספורט לא יעלו במשמרת שלי. להפך, חוק השידורים יביא לתחרות בריאה בשוק ולהורדת מחירים. חוק השידורים יגיע לדיונים כאן בכנסת ויאושר, בעזרת השם, עוד לפני שהשנה הזאת תסתיים. חוק השידורים לא רק שלא יפגע בצופי הספורט, אלא יביא להקלה ולרווחה. מכל מקום, החוכמה כולה לא נמצאת אצלי, וגם לא נמצאת אצל גורמי המקצוע אצלי במשרד התקשורת. לכן, חלק מהערות הציבור שקיבלנו לתזכיר המקורי כבר מוטמעות בימים אלו בתזכיר החדש שיפורסם, בעזרת השם, בחודשיים הקרובים, ומה שעדיין לא יהיה מושלם, חבר הכנסת דוידסון – נבוא לוועדת הכלכלה, לוועדה שתדון בחוק השידורים, נשלב יד ביד ונתקן גם את מה שלא יהיה מספיק מושלם. אנחנו נשלים את המלאכה. החוק יביא לכך שערוצי הספורט יהיו ניתנים לצפייה בכל ממשק ובכל מקום – שזה, אגב, משהו שצ'רלטון, למשל, מסרבת לעשות היום לטובת לוחמי צה"ל שרוצים לראות משחקים בנייד. הם יחויבו לתת את זה בנייד, ואני אעמוד על זה שזה גם יהיה בלי תוספת מחיר. יותר מכך, אירועי הספורט המקומיים והגדולים ישודרו באמצעות ערוץ שפתוח לכולם וללא עלות. משרד התקשורת בראשותי ימשיך לקדם מדיניות של הרחבת המגוון, של תחרות באיכות ובמחיר, למען הציבור הישראלי. תודה רבה.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה רבה. האם יש שאלת המשך? שאלת המשך, בבקשה. לאחר מכן – שאלות נוספות לחברי הכנסת נאור שירי וואליד אלהואשלה. אתה מוותר?

סימון דוידסון (יש עתיד):

אדוני השר, אני יכול ללמוד מכל אחד, אבל יש תחום אחד שכל חיי אני עוסק בו, ואתה יודע את זה. החוק הזה, התקנה הזאת שעכשיו עברה במועצת הכבלים – שדרך אגב, יש לך נציג שם וגם למשרד הספורט יש נציג שם, והם הצביעו בעד השינוי הזה – זה יפגע משמעותית בענפים האולימפיים, ואני אסביר לך למה. היום ילדה בקריית שמונה יכולה לראות את רז הרשקו בג'ודו, בתחרויות גרנד פרי ובעוד הרבה מאוד תחרויות ארציות; יכולים לראות את אנסטסיה גורבנקו שוחה בתחרויות שחייה. כל ענף שהיום מוצג בערוצי הספורט פשוט לא יהיה יותר. מה שאתם אומרים, מה שאתם רוצים להעביר בחקיקה – שאירועים כמו גמר גביע המדינה או משחקי כדורגל ברמה הלאומית נגד מדינות אחרות כן ישודרו, אבל רבע גמר גביע ליגת האלופות לא ישודר; חצי גמר ליגת האלופות לא ישודר; משחקי מכבי תל אביב בכדורסל לא ישודרו. רק אירועים לאומיים ומשחקים אולימפיים. מלבד זה יש הרבה מאוד בספורט הישראלי. אם רוצים להביא ילדים וילדות, במיוחד באזורים החלשים והמוחלשים, הצפייה בתחרויות זה הפורמט הבולט ביותר. הדבר השני, מלבד הנושא האולימפי, זה הפגיעה בצופים עצמם. היום הם משלמים בסביבות 10 שקלים לחבילה, וכשהם ירצו לראות גמר ליגת האלופות או חצי גמר ליגת האלופות, הם ישלמו הרבה יותר כסף. זה לא יהיה פתוח כמו היום, זה ייסגר. והדבר השלישי בנושא של הכסף – צריך להבין, זה מאוד מאוד פשוט: היום מי שאוהבים ספורט – ויש פה הרבה אנשים שאוהבים ספורט – פותחים את ערוצי הספורט ורואים את מרבית האירועים. יש אירועים שמשלמים כסף, נכון. מה שתעשו בחקיקה – ויש דברים שאתם עושים טוב מאוד; הנושא של צפייה בנייד זה מעולה, זה מדהים, מצפים לזה, אבל השינוי הזה, גם בכסף הרב שישלמו וגם בתכנים שישודרו – הרי ישדרו תכנים שהם רק פופוליסטיים, מבחינת הספורט, לא בפוליטיקה פרופר, ורק תכנים שיש להם רייטינג גבוה. אבל מה עם כל השאר? מה עם הספורט? יש אנשים שאוהבים ספורט גם מעבר לזה. לכן אני מבקש חשיבה בנושא הזה. אני אהיה חלק מוועדת הכלכלה, וצריכים לעשות שינוי בנושא הזה. תודה.

היו"ר אמיר אוחנה:

עוד שנייה. שאלה נוספת – לחבר הכנסת אלהואשלה, והשר ישיב במרוכז. בבקשה.

ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

כבוד השר, אדוני יושב-ראש הכנסת, אני רוצה לשאול לגבי היישוב ואדי אל-נעם: ביישוב יש כ-15,000 תושבים. ביישוב אין כמעט קליטה סלולרית, ופניתי לפני שנתיים למשרד התקשורת, פניתי בתחילת הקדנציה שלך גם לאנשים האחראים לאזור הנגב, כדי לשפר את הקליטה ביישוב. יש שלושה בתי ספר וגם אשכול אחד שהיעדר הקליטה בהם משבש גם את הנושא של הלימוד. אני אשמח אם אדוני השר יתערב גם בנושא הזה, ונצליח לתת מענה לתושבים בוואדי אל-נעם.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה. כבוד השר, בבקשה.

שר התקשורת שלמה קרעי:

תודה. אני אתייחס קודם לגופו של נושא, ואחר כך לשאלה שלך, חבר הכנסת אלהואשלה. חבר הכנסת דוידסון, הדברים שלי היו ברורים, אני חושב. החלטת המועצה היא החלטה עצמאית, והיא לא תיכנס לתוקף. ההחלטה שלה יכולה להיות נקודתית, אבל היא לא נכונה בלי שמשנים את המכלול, את כל הנושא של השידורים והספורט, באופן הרמוני, וזה מה שיקרה בחוק השידורים החדש שנביא לכאן. אתה עוד לא ראית את התזכיר החדש שנפרסם, כי קיבלנו הערות ציבור, ואנחנו מטמיעים את הערות הציבור בתוך החוק החדש, שיפורסם בקרוב. החוק יגיע לכאן, ואתה תראה שלא רק שמחירי הספורט לא יעלו, הם ירדו. נתתי את הדוגמה של RGE – לא התייחסת אליה במה שאמרת – לא תהיה בלעדיות. היום הבלעדיות היא שגורמת לזה שכל פלטפורמה מגישה הצעות מחיר מאוד גבוהות כדי לרכוש זכויות שידור. זה לא יהיה יותר, מכיוון שלא משנה מי יקנה, הוא יהיה מחויב לנקוב במחיר בלתי מפלה לכל ספקי התכנים. יש עוד הרבה דברים שאנחנו עובדים עליהם כדי שהמחירים ירדו, שתהיה יותר תחרות ויהיה יותר מגוון. מה שיהיה חסר – אנחנו נשב ונעשה את זה ביחד בוועדה. כמו שמכירים אותי כאן, אני לא מביא חוק וזורק אותו עליכם. אני נמצא בוועדות עם החוקים שאני מגיש, ומגיעים למה שנדרש לטובת אזרחי ישראל. אז אני מציע שנשתף פעולה, שנחכה לתזכיר החדש, ואל תדאג מההחלטה הזאת – היא החלטה שלא תיכנס לתוקף. חבר הכנסת אלהואשלה, אני הגדרתי בתוכניות העבודה של משרד התקשורת את שנת 2024 כשנת הסלולר. מדינת ישראל – קיבלתי אותה כשהיא במקום 73 בעולם מבחינת תשתיות סלולר, ליד טורקיה ומרוקו. בשנה וחצי שעברו עלינו למקום 64. זה לא מספיק. עבדנו במלוא המאמצים ובמלוא המרץ לפרוס כמה שיותר. קשה מאוד, ויש צוות בין-משרדי שעובד כבר כמה חודשים יחד עם משרד האוצר, שמערים קשיים, וכנראה שלא תהיה לנו ברירה אלא להגיע למסקנות בצוות הזה. אני מבין שמשרד האוצר עומד חוצץ כנגד כל דבר שיאפשר לתמרץ ולפרוס תשתיות סלולר. זה באופן כללי, ואנחנו נפתור את זה. מסקנות הצוות הבין-משרדי צריכות להגיע אליי בקרוב, ויגיעו לראש הממשלה, שביקש אותן בישיבת הממשלה האחרונה שהייתה. באופן נקודתי אני אשמח אם תרענן את זיכרוני שוב, כי כשאתה מעביר פנייה אני מעביר לאנשי מקצוע, וזה מבחינתי מטופל. אם לא טופל, תעבור – – –

היו"ר אמיר אוחנה:

רגע, כבוד השר, מאותתים לך מהאגף. אולי יש תשובה גם על השאילתה הזאת? מייד נשמע.

ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

סימון דוידסון (יש עתיד):

אין קליטה בסלולר.

היו"ר אמיר אוחנה:

לצערנו, יש פה קליטה טובה דווקא.

שר התקשורת שלמה קרעי:

אגב, מה שמזכיר לי, אלעד, אתמול היינו בכפר ברא והיינו בעראבה, ואנחנו מבקרים בכל רשות. אין אצלי – אני משרת את כל אזרחי מדינת ישראל – – –

ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אני יכול להעיד – – – ואני אף פעם לא פניתי למשרד שלך וגם לא למנכ"לים שלך. אני כל הזמן מקבל מענה, אבל בהתייחסות לחברה הערבית בנגב – כנראה שאין תקציבים לנושא הזה ואין שיתוף פעולה בין שיטות הסלולר.

שר התקשורת שלמה קרעי:

לא, תקציבים – אתה צודק, תקציבים עדיין אין, משרד האוצר לא מוכן בשום אופן. על זה אנחנו עובדים.

ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

אנחנו יכולים ברגע – – –

שר התקשורת שלמה קרעי:

נכון. העניין הוא שגם הרשות המקומית צריכה לתמוך, ואני לא יודע אם זה המקרה, אבל ברשויות מקומיות רבות יש התנגדויות, ראש הרשות לא רוצה. לפני הבחירות אמרו לי: אל תביא לנו לפני הבחירות. עכשיו עברנו את הבחירות, יכול להיות שעכשיו יש כלי קיבול, ואנחנו נבחן את זה שוב.

ואליד אלהואשלה (רע"מ – הרשימה הערבית המאוחדת):

שר התקשורת שלמה קרעי:

בסדר. אני אשמח מאוד.

היו"ר אמיר אוחנה:

אני מזמין אותך, שר התקשורת, להישאר על הדוכן גם לנושא הבא, שהוא שאילתה רגילה. השאילתה היא של חבר הכנסת עופר כסיף לשר התקשורת בנושא: הקלות רגולטוריות לערוץ 14 – הגדרה כערוץ זעיר ייעודי. חבר הכנסת כסיף, בבקשה.