סיום תוקפן של ההטבות החיוניות לתושבי העוטף

דבי ביטון (יש עתיד):

כבוד היושב-ראש, כבוד השר, חברי הכנסת. כבוד השר, ביום 31 בדצמבר 2024 הסתיים תוקף ההטבות החיוניות לתושבי שדרות והעוטף, ובהן גם הפסקת הנחת ארנונה בגובה של 45% וביטול של 1.5 מיליארד ש"ח לחיזוק החוסן. לפיכך, אני שואלת: האם בכוונתכם להאריך את התוקף, ומתי? אם לא – מה התוכנית החלופית שמוצעת לתושבים?

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

דבי, תודה רבה על השאלה. כידוע, יישובי עוטף עזה מקבלים לאורך השנים החלטות, מה שנקרא "עדיפות לאומית", שמבוססות על חוות דעת ביטחונית לאורך השנים, ה-0–7 ק"מ. ההחלטות האלה בכל שנתיים תוקפו מחדש. יש בהן מרכיבים סמי-קבועים, כמו אותה הנחה בארנונה, הנחה במעונות יום, מענקי ביטחון לרשויות המקומיות, ויש כל מיני דברים שהוספו במשך השנים, חלקם מכספים תוספתיים של האוצר, חלקם מכספים של המשרדים, כל מיני מצ'ינגים. ההחלטה האחרונה – לי הייתה הזכות באמת להביא במהלך שנת 2023, בשנה הראשונה שלי לתפקיד, ואכן, כפי שאמרת, ההחלטה שבתוקף פגה ב-31 בדצמבר. עכשיו ככה: אמרתי קודם שיש שני מרכיבים בדרך כלל בהחלטות האלה. יש מרכיבי פיתוח, בינוי וכו', שנמצאים עכשיו בעולמות של תקומה. התקומה תוקצבה לחמש שנים בסכומי כסף מאוד מאוד גבוהים, ברוך השם, במסגרת של 19 מיליארד שקלים. את יודעת שחלק גדול כבר חולק. מרכיבי הפיתוח ממתינים כאן לחקיקה – אני אדבר על זה כי זה בדיוק אותה נקודה – של חוק תקומה בכנסת, עוד כ-5 מיליארד שקלים של כספי פיתוח. הדברים האלה ילכו מתקומה. את הדברים הקבועים אנחנו בעזרת השם נאריך. אני לא נכנס כרגע לשאלת המקורות – דיונים פנימיים שלנו. זה תקוע בשיח בין משרד הביטחון למשרד המשפטים על חוות הדעת, זאת אומרת, עד עכשיו לא ניתנה לנו חוות דעת ביטחונית. שנייה, אני אגיד אולי משפט מפתח, ואת זה אני אגיד גם לך, אדוני היושב-ראש: זאת לא שאילתה שהייתה צריכה בכלל להיות מופנית לשר האוצר, מכיוון שמי שמרכז החלטות ממשלה של עדיפות לאומית זה משרד ראש הממשלה.

היו"ר אמיר אוחנה:

השר, תן לי שנייה אחת. שנייה אחת. I would like to congratulate and welcome Senator Lourdes Noelia from the Senate of Paraguay, our dear friend here. Thank you for visiting. Welcome to Jerusalem, welcome to the Knesset.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

Welcome.

היו"ר אמיר אוחנה:

בבקשה. סליחה.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

מי שאחראי, תמיד, על פי חוק, ומרכז החלטות ממשלה מכוח אזורי עדיפות לאומית, זה משרד ראש הממשלה. אני גם מזכיר: יש עכשיו שר אחראי, שר בתוך משרד האוצר, השר אלקין, שמרכז את כל עולמות התקומה. אני חושב שהשאילתה הייתה צריכה להיות מופנית לאחד משני הגורמים האלה, אבל אני פה בשמחה גדולה. אז אמרתי, משרד ראש הממשלה אמור לרכז את ההחלטה. הוא לא יכול לקדם את ההחלטה הזאת בלי שיש חוות דעת ביטחונית שמצדיקה את אירוע 0–7 ק"מ, בסדר? צריכה להיות הצדקה שמאפשרת, על בסיס מפת אזורי עדיפות לאומית, לתת את אותה החלטה ספציפית, ייעודית, לחבל הזה. אני יודע שניתנה חוות דעת לאחרונה, וזה נמצא במשרד המשפטים, והוא צריך לתקף את זה ולאשר את זה. ברגע שזה יתוקף, אנחנו נביא את ההחלטה. עוד פעם, אני לא נכנס עכשיו לשאלת המקורות, יש פה איזשהו דיון פנימי. אבל ההנחה בארנונה, ההנחה במעונות ומענקי הביטחון בעזרת השם יחודשו – –

דבי ביטון (יש עתיד):

אפשר רק שאלת הבהרה?

היו"ר אמיר אוחנה:

חברת הכנסת ביטון, נאפשר לך שאלת המשך, אבל את יכולה לשבת בינתיים לשמוע את השר.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

– – ואני מקווה שיחודשו כמה שיותר מהר. אמרתי, ברגע שחוות הדעת הזאת תאושר, אנחנו נחדש אותם. אני בכל זאת אומר מילה אחת בהקשר הזה – ואני לא רוצה להאריך – על כל נושא חוות הדעת המשפטיות האלה, כי זה גם פוגש אותנו בחוק תקומה. זה מחדד בעיניי עד כמה הדרישה של המשפטנים לקריטריונים כאלה, שכל דבר כזה, אפשר באיזה מחשב לסרטט אותם, היא הזויה. אין מישהו שיודע היום באמת להסביר למה 0–7 ק"מ ולא 0–8 ולא 0–6. זה מורכב. מה לעשות, יש חבל שנפגע. אגב, שוב, זה פוגש אותנו בתקומה עד כדי כך שהלכנו לחקיקה. אפשרו לנו שיקום, לא אפשרו פיתוח, ואנחנו מחוקקים חוק כדי לקבע את 0–7 ק"מ. אין קריטריון כזה, בסדר? בסוף יש חבל; הוא נפגע; איפשהו צריך לסרטט את הקו. בכל מקום שנסרטט את הקו יהיו חלק בתוך הקו, יהיו חלק מחוץ לקו. אני לא מכיר באמת קריטריון שהוא חד-חד-ערכי, בסדר? עדיין, משרד הביטחון הצליח לתת עכשיו איזושהי חוות דעת. כמו שאמרתי, מחכים לאישור שלה במשרד המשפטים, ואז מהר מאוד נביא את ההחלטה ונחדש אותה, בעזרת השם.

היו"ר אמיר אוחנה:

שאלת המשך?

דבי ביטון (יש עתיד):

כן. אז אני רק רוצה להיות בטוחה שהבנתי שחוות דעת כבר קיימת. אתם ממתינים למשרד המשפטים, ולאחר מכן תהיה הארכה לפחות של הזכויות שכרגע נעצרו, או להטבות.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

אמרתי. עוד פעם, אני רוצה לחדד.

דבי ביטון (יש עתיד):

כי הנושא של 7 קילומטר – אני מניחה שזה ברור, אני בעד שיהיה מעבר, אבל מה שניתן עד היום והסתיים בסוף השנה, מן הסתם המציאות עוד לא חזרה להיות כמו שצריך, לכן אני חושבת שצריך לעשות את ההפרדה.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

אז דבי, אני אומר שוב, באמת באמת לא אני מוסמך לתת לך את התשובה הרשמית, כי בסוף משרד ראש הממשלה מוביל את ההחלטה הזאת ובסוף זאת צריכה להיות החלטה שלהם. כמובן, הממשלה צריכה לאשר את זה. את שואלת את עמדתי, אז אמרתי, בגדול אפשר לסווג את ההחלטות האלה לשני מרכיבים. מרכיבי הפיתוח יוצאים כרגע מההחלטה ונמצאים בתוך תקומה, עם התקציבים הגדולים וכמובן עם סדרי עדיפויות שנקבעו וייקבעו, מה יותר חשוב ממה, כדי לפתח את החבל הזה. אמרתי: אני רוצה בו יותר תושבים; הכנסה יותר גבוהה לנפש – אלה שני הפרמטרים שלי שבאמצעותם מודדים חיזוק וחוסן של חבל. אנחנו רוצים פי שניים תושבים בחבל הזה והכנסה גבוהה לנפש. אחר כך, כל היתר הם אמצעים. זה המבחן בגדול.

דבי ביטון (יש עתיד):

אוקיי.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

יש בהחלטה מרכיבים סמי-קבועים, בסדר? הנחה בארנונה, הנחה במעונות יום ומענקים ביטחוניים לרשויות. שמתי כוכבית – יש דיון עדיין מה המקורות: כן תקומה, לא תקומה, on top, לא on top. לא רוצה כרגע להיכנס לזה. זה גם לא קשור לשאלה שלך.

דבי ביטון (יש עתיד):

נכון. זה גם לא עניינם של התושבים.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ':

אבל העמדה שלי היא שהמרכיבים הקבועים האלה צריכים כרגע להיות מוארכים, שוב, בכפוף לזה שחוות הדעת תאושר על ידי משרד המשפטים, שיגיד שאכן זה מצדיק את המרכיבים האלה, כי זה חוק שאנחנו לא יודעים לסטות ממנו.

דבי ביטון (יש עתיד):

אוקיי. תודה רבה. תודה, כבוד השר.

היו"ר אמיר אוחנה:

תודה. אני מזמין את השר להישאר גם לשאילתה הבאה, שאילתה של חברת הכנסת שלי טל מירון בנושא תפקוד ועדת סלבין וההתמדה במלחמה בהתייקרויות בשוק המזון. חברת הכנסת שלי טל מירון, בבקשה.